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耕地保护“四步曲” 连年实现占补平衡

来源:省自然资源厅 发布日期:2021-01-20 08:25 浏览次数: 字体:【  

近年来,宿州市强化耕地保护宣传教育,层层落实耕地保护责任,建立健全耕地保护长效机制,不断夯实耕地保护基础,耕地保护工作取得明显成效。2020年完成补充耕地2.4843万亩,全市耕地保有量和基本农田面积分别达到864.4793万亩和731.4191万亩,连续21年实现耕地占补平衡,耕地保护指标考核近五年均为满分。

织密“制度网”。积极构建耕地共同保护机制,先后出台《中共宿州市委宿州市人民政府关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》《宿州市补充耕地项目管理暂行办法》《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市耕地保护责任目标考核办法的通知》等十余份文件,强化用途管控,严格目标考核。同时,从建立健全保护监管制度、严格执行基本农田保护制度、加大土地整理复垦补偿耕地力度、加强土地监察执法力度、强化完善耕地保护考核问责机制等五个方面,强化耕地质量、数量、生态“三位一体”保护。

划好“保护线(高压线)”。坚决守住18亿亩耕地红线,形成耕地保护高压态势。加强违法用地查处,建立监管机制,设立举报箱、举报电话,将违法占用耕地行为消灭在萌芽状态。强化政府依法科学管控土地的主体责任,对耕地保护实行一票否决制,做到“属地管理、守土有责”,为耕地保护工作建好“安全闸”。全面完成永久基本农田“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”五项任务,划定永久基本农田731.4191万亩,层层签订永久基本农田保护目标责任书3218份,设立永久基本农田标志牌1163座,永久基本农田保护界桩9340根。优化调整永久基本农田面积和布局,实行永久基本农田特殊保护,完成全市永久基本农田储备区划定23.72万亩,满足于不低于3%的划定比例。

唱响“保护曲”。积极开展政策宣传,营造全民保护耕地的良好氛围。以“4·22”地球日、“6·25”全国土地日等活动为契机,紧扣保护耕地红线、依法依规用地等主题,综合运用“法律夜市”“耕保之声”等多种方式和网络、电视、微博、微信等媒载体宣传“八不准”和“六个严禁”等耕地保护法律法规政策,全市累计印制宣传海报2.6万份、宣传资料4.8万份、出动宣传车680台次,推送微信用户50余万户,营造耕地保护浓厚氛围。

用好“储备库”。积极引导建设项目合理选址,尽量不占或少占耕地、避开水田和质量等级较高的耕地,避免占用永久基本农田。进一步落实县区政府耕地占补平衡主体责任,立足本地耕地后备资源,深入推进土地开发复垦整理,增加有效耕地面积,落实耕地占补平衡义务。大力实施高标准农田项目建设,提高耕地质量等别,提升粮食安全保障能力。“十三五”期间,共计完成补充耕地15.4501万亩,补充耕地总面积位列全省前列,连续多年超额完成省级下达的目标任务。

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