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索引号: 725549332/201905-00441 信息分类: 法治要闻
发布机构: 省自然资源厅 发文日期: 2019-05-29 00:00
生效时间: 2019-05-29 00:00:00.0 废止时间:
名称: 省自然资源厅2018年法治宣传教育工作总结及2019年工作计划
主题分类: 综合政务,其他
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号: 725549332/201905-00441 信息分类: 法治要闻
主题分类: 综合政务,其他 成文日期:
发文机关: 省自然资源厅 发布日期: 2019/05/29
题: 省自然资源厅2018年法治宣传教育工作总结及2019年工作计划
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省自然资源厅2018年法治宣传教育工作总结及2019年工作计划

来源:安徽省自然资源厅 发布日期:2019-05-29 00:00 浏览次数: 字体:【  

一、2018年法治宣传教育工作情况

一年来,我厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照省委、省政府推进全面依法治省和“七五”普法规划要求,坚持以完善党组理论学习中心组学法制度为重点,以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,以开展系列法治宣传教育活动为载体,广泛深入开展普法宣传教育工作。主要做法有:

(一)加强组织领导,强化基础保障

厅党组高度重视法治宣传教育工作,严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。一是健全组织、加强领导。及时调整厅法治宣传教育工作领导小组,厅主要负责人任组长,其他厅领导任副组长,厅机关各处室和厅属单位主要负责人为成员。二是统筹规划、完善制度。年初,印发了《安徽省国土资源系统2018年法治宣传教育工作要点》,分解落实任务,做到了年度有重点、措施有保障、工作有落实、年终有总结。4月份,厅党组又印发了《关于全面开展法治宣传教育行动方案》(以下简称《行动方案》),把全年的法治宣传教育主要内容及活动做了更细致的安排。三是严格考核。将法治宣传教育工作情况纳入自然资源管理目标任务考核当中。四是经费人员保障到位。厅确定专人负责法治宣传教育工作,并将普法经费纳入财务预算,确保普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作需要。

(二)弘扬宪法精神,突出宣传重点

围绕年初制定的工作要点和《行动方案》确定的主要任务,突出宣传重点,加强重点内容宣传教育。一是通过厅党组理论学习中心组(扩大)会议,深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署;二是开展厅机关干部职工宪法宣誓活动;三是通过法治大讲堂,组织全省自然资源系统干部深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;四是通过举办各类培训班,把相关自然资源法律法规纳入培训课程;五是通过支部学习等方式重点学习宣传党内法规。

(三)抓住关键少数,聚焦重点对象

一是坚持领导干部带头学法。严格落实党组理论学习中心组学法制度,将宪法、法律和党内法规列入年度学习计划。通过邀请专家辅导、集体学习研讨、个人自学等形式,加强对法律法规和党内法规的学习。2018年,共学习宪法法律和党内法规8次。二是努力完善机关干部学法用法制度。定期组织相关业务法律法规培训,提升干部职工学法用法能力,2018年,通过开展各类培训班,培训系统干部4900余人次。并组织全体干部职工开展学法用法考试。组织开展“法治大讲堂”,以视频会议形式,组织全省自然资源系统干部职工学习党内法规和法律知识。三是紧抓青少年法治教育和基层群众法治宣传,每年结合“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”国家宪法日、自然资源法治宣教月等开展法律进校园、进基层、进农村、进社区等“法律六进”活动。

(四)加强法治宣传,落实普法责任

一是认真贯彻落实《厅党组关于全面落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》。利用重要时间节点,组织开展形式多样的自然资源法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖范围。如“6.25”全国土地日,联合合肥市自然资源主管部门在万达广场开展土地管理法律法规广场宣传活动;“8·29”测绘法宣传日,联合合肥市自然资源主管部门及在肥20余家甲级测绘资质单位在省地质博物馆外开展广场宣传活动,并邀请部分省直单位、媒体代表、测绘单位召开了国家版图意识宣传教育座谈会;“12·4”国家宪法日,按照要求,组织参加省“宪法宣传周”启动仪式及广场宣传活动和机关干部到法庭旁听庭审活动,并开展厅机关干部宪法宣誓活动和宪法法律测试,同时邀请省“七五”普法讲师团成员为全系统干部职工讲授宪法。

二是编制《国土资源典型案例选编》(以案释法读本),分送省委、省政府,原省政府法制办、省司法厅、省信访局,各市、县(区)人民政府,各市、县(区)自然资源主管部门,并在开展法治宣传活动时,赠送给群众,通过以案释法,进一步加大普法宣传力度。

(五)建设法治文化,弘扬法治精神

一是要求各市、县自然资源主管部门建立1-2个法治宣传教育基层联系点,提升自然资源法治宣传成效;二是组织参加 “我与宪法”微视频征集及“法润江淮、共筑美丽安徽”法治漫画、故事、微视频征集大赛活动;三是除利用电视、广播、报刊等传统媒体加强宣传外,还利用网站、通信短信息、微博、微信公众号等新媒体发布普法内容,扩大宣传教育的覆盖面。

(六)推进依法行政,深化依法治理

一是加强规范性文件管理。实行规范性文件“三统一”管理,并及时报备;认真开展规范性文件清理。二是建立重大事项合法性审查制度。2018年,共对50余件自然资源重大事项,及时出具了审查意见。三是完善公众参与及重大决策风险评估机制。将公众参与、专家论证、集体研究决定等确定为法定程序,除依法应当保密外,均通过调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取意见,并公布意见收集和采纳情况。四是积极推行政府法律顾问制度,聘请天禾律师事务所律师担任我厅法律顾问;按照省委要求,组织厅机关符合条件的2名工作人员申请了公职律师。五是不断加强政府信息公开工作。出台公文公开属性认定、重要政策文件解读、新闻发布、舆情收集研判应对等4项政务公开基本制度;推进基层政务公开标准化试点工作,编制完成征地补偿领域基层政务公开目录和标准;推动重大建设项目批准和实施、公共资源配置等重点领域政府信息公开。六是规范行政权力。扎实开展权责清单及服务清单的动态调整,并修订了《权力运行事项事中事后监管细则》。七是完善行政执法程序。健全行政处罚裁量权动态调整机制,及时对处罚裁量基准进行了调整;建立了重大行政执法决定法制审核制度。

2018年,我厅通过一些列的举措,在全系统牢固树立社会主义法治信仰,大力提高法治素养,努力培育法治文化,切实推动法治实践,自然资源法治宣传教育工作取得明显成效。一是通过建立各级自然资源管理部门党组(党委)中心组学习制度、完善机关干部学法用法制度和健全常态化的法治培训制度,提高了干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推动了自然资源法治教育水平再上一个新台阶。二是通过主题日有组织地开展大规模的、形式多样的自然资源法律法规宣传活动,推进了自然资源法治文化建设,使人民群众从内心拥护法律,信仰法律,提升了自然资源法治宣传成效。三是通过贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,全省自然资源主管部门在执法过程中向执法对象进行实时普法、动态普法、精准普法。从而推动了执法严明、勤政廉洁、敢于担当的自然资源管理队伍建设,推进了自然资源执法决策科学化、民主化、法治化和自然资源领域矛盾纠纷依法化解,提高了自然资源行政执法的规范性和公正性,形成了保护和合理利用自然资源的良好环境。

二、2019年法治宣传教育工作计划

今年以来,我厅在法治宣传教育方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和薄弱环节,普法效果有待进一步提高。2019年,我厅将围绕以下几个方面,进一步加强法治宣传教育工作:

(一)进一步完善机关干部学法用法制度

本次机构改革,自然资源管理职能更加丰富,自然资源法律法规体系进一步扩大。2019年,我厅将继续完善机关干部学法制度,通过厅党组理论学习中心组学法、“法治大讲堂”等集中学法和日常学法相结合,不断强化学习。让全省自然资源系统干部更加全面地、牢固地掌握自然资源管理法律法规,提升法治宣传教育工作敏锐性,树立主动宣传的理念,自觉把法治宣传教育贯穿到自然资源管理的各个环节。

(二)进一步加强普法队伍建设

充分发挥职能部门的专业优势,建立和完善普法志愿者队伍,突出普法志愿者的作用。通过专门的法治培训,不断提高法律素养和法治理念,使之成为一线普法工作的中坚和重要力量。

(三)进一步创新法治宣传教育形式

充分利用“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展有针对性的法治宣传,回应人民群众关切。以人民群众喜闻乐见、易于接受的内容和形式开展宣传,提升自然资源法治宣传成效。改变传统的口号式、广场式、传单式、咨询式等持续性弱、针对性差、覆盖面窄的宣传方式,进一步创新法治宣传教育的方式和载体,因人、因地而异,做到有的放矢。如采取文艺汇演、以案说法、法律知识竞赛等方式,通过电视、网络直播等载体,深入开展法治宣传教育。深入基层,贴近群众,了解群众所需,按照不同的文化层次、不同的职业特点、不同的年龄阶段,设计不同的普法内容。

(四)进一步改进法治宣传教育机制

一是落实普法常态机制,坚持“法律六进”和重要节点串联普法,频繁掀起学法高潮。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制,明确普法责任主体,切实增强普法工作的主动性和积极性,通过以案释法针对热点难点问题开展普法。要进一步促进执法与普法工作的有机结合,从而形成各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的自然资源普法工作新格局。

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